一、 为进一步改进机关工作作风，提高办事效率和服务质量，依据《厦门市改进行政机关作风和提高行政效能的规定》（市府94号令），制定本规定。
二、 首问责任制适用于海沧财政局全体工作人员(含工勤人员)。
三、 首问人是指有关人员到本局办事或打电话给本局，被询问到的或接电话的第一位工作人员。
四、 首问人的责任：
1、 所问事项在首问人的职责范围内的，能立即解决的应及时办理；一时不能解决的，应热情耐心地解答对方的询问，一次性告之有关事项或提供相关资料，必要时详细记录询问的内容，并向部门领导汇报。
2、 所问事项不属于首问人职责范围内的，首问人应热情接待。属于本部门职责范围内的事，应主动告之责任人；如责任人不在或联系不上，征得办事人同意，首问人应负责填写登记单，详细记录办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项等并负责转交责任人，提醒责任人尽快与办事人联系；也可向本部门领导报告。属于本局其他部门职责范围内的事，应主动告之与何部门联系，必要时应为对方联系有关责任部门或责任人。
3、 所问事项不属于本局职责范围内的,首问人应耐心解释，并尽自己所知给予帮助。
4、 首问人在接待办事人员时，应使用文明用语，态度热情礼貌，明确岗位职责，熟悉工作流程，提高办事效率，改善服务质量，充分体现财政干部良好的职业道德和助人为乐的精神风貌。
五、 凡违反本制度的，有下列情节者，经查实，应给予批评教育：
1、 对办事人态度冷漠,没有告之应告知的有关事项；
2、 对办事人要求办理的事项推诱扯皮,不负责任；
3、 未及时将登记单转交给责任人。
六、 凡出现本规定第五条情形并造成不良影响(如投诉)或严重后果的，或同一工作人员在同年度两次以上(含两次)出现了本规定第五条情形，经查实，分别给予通报批评、行政告诫等处理。
七、 本规定从下达之日起实行。